人民政协履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能，一个重要的手段就是建言献策。建言献策，换言之就是“说话”，政协说话既是权利又是责任，既是工作又考“手艺”，既要围绕中心大局、紧贴民生实际，还要考虑时机、方式和角度，是政协委员综合素质的体现。笔者拟从“建诤言、献良策，说好政协话”入题，谈三点体会。

一、建言献策，核心在于“说什么”

思路清则方向明。说什么既是内容问题，也是角度问题。再好的建议，如果没有立足党政所需、部门所愿、群众所盼，都难得出彩，更不提管用。

一要围绕大局不说偏。政协首先是政治组织，是中国特色的政治制度安排。始终坚持中国共产党的领导，始终围绕发展大局建言献策、助力助推，是关系政协事业发展的方向性、根本性、全局性问题。要聚焦建设现代化发展战略和高质量发展主题主线，入题不跑题、答题不偏题，始终与党委同心同向、同频共振。

二要围绕关键不说散。言当其时，一字千金；言背其时，一文不值。建言献策必须参在点子上、谋在要害处、说在关键时，才能取得实实在在的效果。我们说的话要聚焦党的路线、方针、政策，聚焦重点工作、重点时段和关键环节，聚焦现状原因、突出问题和可行措施，从认识的高度、落实的态度、措施的力度进行研究分析，切忌面面俱到、泛泛而谈，提出的意见建议才会具有针对性。

三要围绕民生不说空。政协的最大优势在于密切联系群众，政协委员来自社会各界，很接地气。我们应围绕群众关心的焦点、社会关注的热点、工作推进的难点，比如生态保护、乡村振兴、居民增收、公共服务等民生实事，说深说透、说到说准，真真正正从发言里反映民情、从批评里反映民意、从建议里反映民智，切实做到人民群众关心什么，政协就如实反映什么。

二、建言献策，重点在于“在哪说”

政协委员说话既应敞开心扉、畅所欲言，更要区分场合、注意受众。

一应立足政协平台发声。建言献策是政协履职的重要形式，要充分利用各种调研、协商、视察、会议等平台，通过写提案、提建议、反映社情民意信息等形式，提出意见建议。要牢牢把握政协工作特点，通过定期或不定期召开的工作通报会，了解工作、掌握情况、提出意见建议。绝不能不分场合、不分时间，随心所欲不受约束发言。

二应立足新闻媒体发声。当今时代，新闻媒体逐渐成为舆论的主阵地，成为广大群众喜闻乐见的传播渠道。政协委员是党政与群众的联络员，是群众的代言人，要充分利用好广播电视、报纸杂志以及互联网、微信微博等媒体平台，多点赞“拍手称快”的正面声音，多疏导“拍砖吐槽”的负面言论；多宣传党委政府的工作成效，多聚焦基层群众的闪亮故事，旗帜鲜明地发出政协声音，为促进发展传播好声音、凝聚正能量。争取多出一些正能量的政协“大V”。

三应立足基层一线发声。政协委员说的话想要有人听、被采纳，就必须扎根基层、贴近群众。委员们要通过实地考察、跟踪走访、座谈交流等多种形式，深入基层、深入一线，倾听民声、体察民情，多接地气、多摸实情，才能做到言之有据、言之有理，提出的建议才具有针对性和操作性。

三、建言献策，关键在于“怎么说”

说话是一门学问，也是一门艺术。说好话、说好政协话，更要讲究方式方法。

一要说真话。说真话不是想到啥就说啥，而是要说反映实情又表达心声的话。人民政协献策不决策、参政不行政，位置比较超脱，看问题比较客观，在察实情、讲实话方面有比较独特的优势。要本着发现问题、解决问题的态度，本着促进工作、促进发展的目的，聚焦党委政府中心工作履职尽责，对发现的问题不夸大、对总结的成绩不缩小、对听到的情况不曲解，切实做到勇于摸实情、敢于讲真话，真正把群众的呼声传递给党委政府、把群众的诉求反映给党委政府。

二要说行话。说行话体现的是委员专业素养和履职能力。要广泛学习现代经济、前沿科技、人文历史等知识，善于借助新兴媒体学习，善于在工作实践中学习，对学到看到的多思多悟、多查多研，绝不能“四面出击”、笼而统之开“保健药”。要坚持专业导向和问题导向，精心准备、有的放矢，抓关键要害、提专业意见。

三要说短话。说短话是改进文风会风的具体要求。政协委员发言属于参政议政，不同于工作部署会，不需要“穿靴戴帽”，要力求做到“五个一”，即一种情况、一个苗头、一个问题、一种看法、一条建议，将一件事写深写透即可，通过解剖麻雀揭示一个大道理，通过一个点反映一个大问题。尽量使用简洁明了的短句，使语言有节奏、有力度、有气势，读起来朗朗上口、听起来入耳入心。

四要说“白话”。政协委员来自群众、根植于群众，说的话、发的言一定要是群众听得懂的话。要尽量用平和语气、质朴语言阐明自己的观点和立场，尽量将政策要求和专业术语转化成浅显易懂的“白话文”，避免使用一些深奥难懂的词句，避免使用太生僻的文字，让人一看就能懂、一听就明白。

（信息来源：《四川政协网》2023年4月7日 作者系南充市政协副主席、党组成员 文剑英）