市政协委员赵学平、何俐、何清君反映：省级南充临江新区是我市建设现代化区域中心城市的战略抓手，是市委实施制造强市战略的主力军和排头兵。在新区发展建设中，目前已取得了多轮驱动、扩面提能、竞相发展的阶段性显著成效，但也还仍面临一些亟待补强的短板问题。

一是产业基础较为薄弱，与其他省级新区差距明显。产业发展底子弱，尚无国家级平台，企业分布散、关联度低，链条不全，没有形成集聚效应；创新驱动能力弱，高端人才和先进技术匮乏；龙头带动支撑弱，产值超20亿元以上仅三环电子1家。

二是工作保障还不充分，新区发展建设未全面铺开。规划编制方面，新区国土空间规划、发展规划、详细规划及各类专项规划尚未出台，没有形成“一张图”，事实上是各自为政。资金保障方面，投融资平台授信额度不高，融资乏力。用地保障方面，国省“三区三线”尚未划定，永久基本农田无法调剂，建设用地难以保障。

三是统筹协调不够顺畅，发展合力尚未充分汇聚。临江新区党工委（管委会）职责以统筹协调为主，各片区党工委（管委会）职责为统筹协调为主、兼顾具体实施，工作推进不够顺畅。特别是在招商引资上“两区一县”各行其是、各炒各的菜，一定程度上浪费了人力、物力和财力。比如，在水电气成本方面，西充片区水、气价格相比顺庆、高坪片区高出15%左右，同时电力基础设施薄弱，电力保障不足，也无法满足部分招商引资企业需求。

市委七届六次全会提出了把与达州组团培育省域经济副中心作为使命任务，把加快推进临江新区建设作为重要抓手。临江新区必须在再造南充工业、提升发展能级、塑造竞争优势上走在前列、做出示范、担当重任。

建议：

一、强化统筹抓落实。以构建“一盘棋”工作格局为方向，严格落实“一张图”建设、整体性推进。应高位统筹重大基础设施规划布局。全面统筹临江新区交通、能源管线和站点等重大基础设施项目布局和建设。应高位统筹推动年度目标任务实施。实行“月调度、季分析、年考核”工作机制，围绕市委重大议定事项、重要决策部署、重点环节工作，明确目标、问题、结果“三大导向”，进一步传导压力、倒逼进度、推动落实。应高位统筹协调配合形成合力。进一步健全新区党工委（管委会）与“两区一县”、市级相关部门的沟通联络机制，避免各自为政，推动形成顺畅高效的工作合力。

二、聚焦中心抓发展。以助力提升“现代化区域中心城市”核心竞争力为目标，做强新区引擎力量、发挥新区支撑作用。一是坚持制造强区不动摇。大力实施精准招商，组建专业化招商团队，统筹产业布局、统筹招商调度、统筹项目落地，围绕汽车汽配、电子信息、先进智造、现代物流等主导产业，有针对性地引进一批链主龙头企业、产业链关联企业和专精特新配套企业推动新区成为南充建设“现代化区域制造中心”的核心引擎。二是争创发展平台不动摇。用好用活保税物流中心（B型）、四川自贸区南充协同改革先行区和跨境电商综合试验区“三大平台”，积极争创国家新型工业化产业示范基地、创建国家级高新区、综合保税区等发展平台