九三学社南充市委会

一、以推进南充现代物流园功能配套为重点，构建产业集聚网。以做强“复合型流通支点城市”基础设施为契机，加快构建“1+9+N”的物流生态圈。“1”就是1个龙头，即将南充现代物流园建设为全市物流产业集群的重中之重，加快推进功能配套。一是推进交通配套，加快推进南充“二绕”建设、嘉陵江航道升级、高坪机场扩容增量等工作。开展全市交通补网强链行动，推进公铁水空各种线路高效接驳，打通多式联运“最后一公里”。抢抓南充达州组团培育川东北省域经济副中心机遇，围绕“港港联动”“干支联动”，开行南充至达州铁水联运班列，打通东向北向物流大通道。二是推进生活配套，优化物流园区基础功能布局，加快配套医院、大型商业综合体、休闲娱乐场所等设施，不断提升园区整体承载力。三是推进网络配套，借助物联网、大数据大平台、人工智能等多种模式，建设覆盖全市物流节点的数字物流管理系统，全面整合铁路、公路、水路、民航、邮政、海关、海事等信息资源，促进企业和各类平台之间互联互通和信息共享，共同推动物流成本下降。“9”指9个节点：在8个县（市、区）及经济开发区建设9个配套型物流中心，重点服务于区域主导产业。顺庆重点发展商贸物流；西充重点发展有机农产品及冷链物流；嘉陵重点发展汽车与零部件物流；经开区重点发展油气化工物流。阆中、南部、营山、蓬安、仪陇立足本地生产生活需要，加快建设辐射本县（市）的产业配套型物流中心。“N”指多个配送站点：整合邮政服务网点、快递分支机构、农资配送店等多种社会资源，建设面向城乡居民日用商品、农资等的城乡共同配送网点，实现“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通，解决农产品和城乡配送的“最后一公里”问题。

二、以做优南充现代物流园开放平台为重点，打通国际大通道。以做强“复合型流通支点城市”口岸经济为契机，全力推进南充现代物流园对外开放平台建设。一是加快推进综合保税区申报。一方面，尽快出台工作方案，明确市级相关部门责任，推动点对点向上汇报，争取支持。另一方面，引导全市外贸企业入驻南充保税物流中心（B型），并通过保B开展报关清关业务，壮大南充外贸数据，提升综合保税区申建评分。二是搭建跨境电商综合服务平台。从物流仓储、金融保险、信用保障、风险监测、数据分析等方面综合考量，完善跨境服务平台功能，实现海关、税务、机场、铁路口岸、保税物流中心之间的信息共享和无缝衔接。三是积极融入“一带一路”国家战略。依托铁路货场等区域铁路港枢纽功能，加强与蓉欧班列、渝新欧班列的衔接，争取固定班列的开行时间，提高开行频次。

三、以填充南充现代物流园产业项目为重点，培育物流生态圈。以做强“复合型流通支点城市”产业为契机，谋划好物流产业布局、招商引资等工作。一是完善物流产业布局。在公路港、快递、冷链运输等领域，引导和支持一批区域统筹布局、线上线下交易的平台型物流企业发展。积极整合分散的物流资源，引导市内现有物流企业退城入园。二是加大招商引资力度。整合全市各级工商联、商会、协会组织力量，成立招商小分队，引进一批诸如银犁冷链、海霸王等大型知名供应链企业，大力招引进出口生产加工企业入驻综合保税区，实现园区物流生产和贸易产业集聚发展。三是积极融入外地物流市场。积极对接成渝地区装备制造、汽摩制造、电子信息、化工轻纺、生物医药等主导产业，打造面向成渝的区域物流中心。与遂宁、巴中、达州等周边城市紧密对接，不断拓展周边物流需求，打造以南充为中心的川东北物流集散中心。

四、以强化南充现代物流园政策支撑为重点，提升物流保障力。以提升“复合型流通支点城市”吸附力为契机，进一步强化政策对物流产业发展的支撑。一是加大物流用地保障。对新增物流项目用地，采用“统筹规划、逐年申报”的方式，合理安排土地利用计划指标；对南充现代物流园等龙头项目，在土地利用年度计划中优先统筹安排。二是提高财政资金投入。市、县均要加大财政资金对物流基础设施、信息平台、标准化示范等项目的支持力度，与《四川省促进现代物流发展专项资金管理办法》相衔接，采用以奖代补、贷款贴息多种支持方式，对重点物流项目给予支持。三是加大招才引智力度。依托西南交通大学物流研究院，在南充现代物流园区挂牌成立物流研究机构，开展专题研究、职业培训等工作。大力引进物流专业人才，对南充现代物流园急需引进的物流、商贸、外贸等专业人才，纳入嘉陵江英才工程范畴。