九三学社南充市委、市政协农业和农村委、嘉陵区政协反映：随着城市建设的快速发展和市民生活水平的不断提高，电梯作为楼宇内垂直运输工具，在人们日常生活中发挥着越来越重要的作用。据调研了解，近年我市电梯保有量持续增长，截至2023年底，全市电梯保有量达22794台。但随着电梯数量增多，尤其是老旧小区加装电梯的快速增加，各类潜在风险隐患不断凸显：

一是安全管理有缺失。目前在用电梯的安全管理人员大多为业主或外聘持证人员，常因外出流动、缺乏专业技术等因素，无法严格履行电梯的日常安全管理职责，电梯安全失管、漏管现象严重。

二是责任主体不明确。在一些小区的电梯投入使用后，注册登记的使用单位均登记为电梯所在楼栋业主或者业主委员会，尤其是很多老旧小区既没有成立业主委员会，也没有物业服务管理公司运营，导致电梯运行的安全责任主体不明确。

三是维护保养不到位。不少电梯特别是老旧小区的加装电梯投入使用后，由于缺乏维保经费，电梯难以按照使用期限和规定要求进行维修保养，只能带“病”运行，导致“电梯惊魂”事故频发。

四是应急处置不及时。一些电梯未安装电子监控设备，对电梯因故障造成的溜梯、“关人”等情况不能及时发现，对危险品进电梯不能及时处置，导致应急处置不及时，加深乘梯人员惊慌恐惧心理，群众反映意见较大。

电梯安全隐患未及时发现处理，极易演变为电梯事故。如何让电梯运行变得更“智慧”，降低电梯安全风险，保障群众乘用安全，是预防和减少事故的有效且必要的手段。建议：

一、加快建立电梯安全智慧管理平台。采取政府出资购买服务的方式，建立“南充市智慧电梯安全管理”平台，组织相关电梯公司及所有在用电梯接入智慧平台。平台及企业通过传感器、数据采集设备等装置，对电梯运行状态、故障信息、乘客流量等进行实时监测，形成以电梯应急处置智慧平台为中心、电梯智能化监测装置系统为终端、互联网云服务为载体的电梯智慧监管大数据物联网。当电梯监测到“关人”故障、电瓶车入梯、不安全乘梯等状况时，监管平台可及时反应预警，通知相关单位及人员在第一时间进行处理，有效解决电梯救援不及时、不科学等问题，最大限度减少安全隐患。

二、大力推进电梯安全智慧监管工作。加大对电梯智慧监管工作的推进力度，研究出台相关配套政策，引导各县（市、区）推进电梯安全监管平台的建设和应用。采取先试点、后推广的方式，以各地党政机关、事业单位、公众聚集场所为重点，组织电梯使用单位和维保单位安装电梯智能监控装置和数据采集终端，实现对电梯运行状况进行远程监测，试点推进电梯安全智慧监管工作。在积累经验的基础上，加大电梯智慧监管工作推进力度，逐步在超市、酒店、学校、车站、机场、医疗机构、旅游景区以及住宅小区等场所推广电梯智慧监管，实现对全市重点行业、重点场所、重点隐患区域电梯的智能化监控。

三、着力构建电梯安全协同监管格局。鼓励保险行业推出电梯保险产品，打造“物联网+维保服务+全程保险”的电梯安全服务平台，以市场机制破解因电梯维保资金不足导致电梯“带病”运行等问题。细化落实电梯使用单位、维保单位责任和监管单位责任，优化电梯安全隐患排查和响应处置机制，推进电梯安全智慧监管平台与110、119、120挂钩联动，构建电梯实时运行数据可看、维保年检记录可查、乘梯人行为可识、运行环境可见、隐患风险可控、报警救援可联的电梯综合智慧管理体统，加快实现“人、机、网”协同监管。

（市政协社情民意信息专报2024年第9期）