题目：《关于推进装备制造业高质量发展的建议》

提案者：张智明（南充市政协委员、中科九微科技有限公司副总经理、监事会主席）

提案缘由——

我省装备制造业基础雄厚、优势明显，是重点发展的六大支柱产业之一，是我国重要的重大技术装备制造基地。但整体效益不高、结构层次不优、发展后劲不足“三不”问题突出。同时，面临东南亚国家加速承接中低端产业转移、中西部地区产业竞争加剧等多重挑战。

提案建议——

加强装备制造企业引进和培育。深入实施领军企业、龙头骨干企业、专精特新“小巨人”培育三大计划，打造优质企业梯队，不断壮大产业规模，提升产业影响力。深入实施装备制造业发展的铸链补链延链强链工程，强力招引，形成产业互补、资源聚集、协调发展的良性格局，着力构建链条完整、循环畅通、要素齐全的产业生态。

加强功能分区和园区建设。根据各市（州）的优势资源、产业基础和细分领域，支持成都高新区、天府新区重点发展航空设备、飞机、发动机产业，德阳重点发展重大装备制造，南充重点发展高端真空装备等各具特色、各有所长的产业集群，完善功能区划分，不断向专业化、差异化、高端化发展。积极引进一批智能制造关键配套企业，完善园区配套建设，促进关联产业聚集。

加强科技创新和优化升级。指导企业提升核心技术、关键产品、重大技术装备等方面的技术创新能力。向工信部等中央部委积极争取航空发动机与燃气轮机、新能源汽车、绿色制造系统集成等国家重大专项、重大短板装备专项工程和重点研发计划在我省的布局。推动建设智能制造、工业互联网平台，引导实施智能化改造、开展技术升级，支持装备制造企业向工程设计、方案咨询、技术研发和设备维护、修理、运营一体化服务延伸。

加强要素保障和政策支持。加强要素保障，积极引进重大创新项目或创新孵化产业平台，为装备制造业发展和企业落户营造更好发展环境；加强人才保障，认真落实人才引进、培养、选拔和激励等政策，全力支持重点企业与本地高校、职业院校合作，“定制”培养高端装备制造业发展技术人才。加强政策支持，在资金、项目、土地、平台、人才等方面给予倾斜，推进产业发展。

提案背景——

2022年我国装备制造市场规模超过1.5万亿元，2023年市场规模可达到2万亿元。未来，在“中国制造2025”战略的不断落实与推进，以及物联网、云技术、人工智能等新兴技术的推动下，我国装备制造行业将保持较快增长。装备制造行业市场分析预计2023年我国装备制造市场规模将超24000亿元。

“装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。当前，我国装备制造业正处于转型升级和新旧动能转换的关键阶段，下一步应该大力培育和发展智能制造，加快转型升级，加快构建现代产业体系，为四川推动装备制造业发展带来了新机遇。”张智明表示。

张智明建议，我省应坚持创新驱动发展战略，以创新培育制造强省建设的新动能，以新模式拓展制造业发展新空间，提出提高四川制造业自主创新能力、加快信息化与工业化深度融合、提升四川制造业基础能力等十大任务，同时还将配套实施制造业创新中心建设等七大工程，将进一步提高先进制造业的质量和效益，助推制造强省建设。

（信息来源：《四川政协报》2023年5月25日第3版 吴坤涛 张 聪 采访整理）