市政协委员傅天贵、杨琴反映：南充是川东北区域重要的物资集散地。近年来，作为全市现代物流产业发展的龙头，南充现代物流园围绕“6+9”功能布局，着力建设进出口岸、公路集散、多式联运、城际配送、物流加工和生活配套“六大功能板块”，以及汽车、建材、农产品冷链、粮食、保税、医药、油气、装备、应急“九大物流产业生态圈”。招引了浙江传化、南鑫建材、新加坡丰树集团等知名大中型物流企业33家，以商招商入驻各类企业650家、商户2200余户。全面建成了川东北最大公路港、建材城、农产品交易中心、粮食仓储中心、快递快运电商产业园和川东北唯一的保税物流中心（B型）对外开放平台，实现了从荒芜之地到产业新城的蜕变。截至2021年底，年度社会物流总额超过780亿元。

目前，在推进南充现代物流加快发展进程中，也还面临一些瓶颈制约。一是经济形势严峻，产业集群扩张难。主要体现在国内经济同时面临内外双重压力，各行各业受影响较大，生产要素成本增加、企业向外扩张谨慎，产业发展有所降速。二是供需矛盾突出，项目用地保障难。物流用地受土地指标、历史原因等制约，企业所关心的用地、标准厂房（含过渡厂房）等关键要素保障难，导致项目落地、项目投产、项目扩张等面临阻碍。三是财政运行紧张，兑现政策压力大。兑现招商引资企业政策力度有待加强，一定程度上已影响到企业投资投产、增资扩产等方面信心。 四是政策扶持不大，综合竞争力偏弱。部分产业优惠政策尚未出台，现有相关招商引资优惠政策基本到期，且与周边地区有差距，竞争力、吸引力不强。以入驻企业为例，现有重点物流企业30多家、商户2200余户，企业总数少、顶尖企业更少，特别是世界知名企业、物流总部企业还是空白。

做大做强做优现代物流业，对于南充深入贯彻省第十二党代会精神，加快培育“省域经济副中心”具有举足轻重的支撑作用。

建议：

一、加大政策扶持，激发产业活力。政府及行业主管部门要出台更加精准的产业扶持政策，加大对物流龙头企业的培育支持。提高助企资金普惠度，加强企业梯队建设，对有发展潜力的中小物流企业实行“一企一策”，培育行业生力军。组建专业团队紧盯物流产业链中关键薄弱环节，支持物流产业上下游的企业创新能力提升，增强产业链整体竞争力。

二、优化土地结构，强化要素保障。按照千亿产业集群目标，突出规划前瞻性和科学性，进一步优化土地结构，合理规划指标，适时修编产业规划，留足发展空间。加快完成转而未供、供而未用、用而未尽的土地清理，对企业落地后但因自身原因长期不能开工建设的，要收回土地使用权重新进行招拍挂，推动土地要素向优质高效行业、企业流动。

三、加强园区建设，提升产业平台。坚持“高端化、集群化、智慧化”发展，准确定位园区主导产业，着力将现代物流园打造成专业化、特色化、现代化产业基地。同时，要采取园区全产业链招商、以商招商、协会招商等多种方式，有针对性地引进更多优势企业、优质项目入园建设、投产，带动上下游企业和关联企业聚集，推动物流业集群发展。

四、健全道路体系，完善物流交通。在全面完成园区规划分支道路体系建设的基础上，加快连接都京港码头（林海南路）、空港新城（物流中路南延线）、二绕高速匝道（物流大道南渝铁路上跨桥）的快速通道建设。谋划建设多式联运和综保区铁路专用线两条，实现园区与高速、机场、都京港码头全线贯通，进一步提高物流运输效率，满足川东北地区对大宗物资的运力需求和公铁水航多式联运物流的基础设施需求。

五、优化营商环境，增强竞争实力。深入实施优化营商环境、加快构建现代产业体系行动，聚焦企业关切，积极履行土地、财税、科技等方面的奖补政策，持续推出精简务实的政务服务，深入推行企业服务“要素保障组”“审批秘书班”等工作机制，不断优化市场准入、要素保障、生产经营、政务服务、法治保障、社会建设“六大环境”，切实营造重商、亲商、爱商、富商、安商的宜业兴业环境。