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政协年鉴(2018年卷)
2019-08-07 10:56:32 来源:

政协年鉴2018

2018年,在中共南充市委的坚强领导下,市政协团结广大委员,紧紧围绕建设成渝第二城、争创全省经济副中心战略目标,紧扣155发展战略决策部署,聚焦聚力九场战役,突出团结民主两大主题,充分履行三大职能,为助推大城崛起作出了积极贡献。全年召开全体委员会议1次,常务委员会议5次、主席会议及党组(扩大)会议16次、秘书长会议18次;征集提案531件,立案426件;开展专题协商12次、专题调研17项、集中视察15次、听取通报14次,提交各类资政报告72件,全国政协、省政协采纳转化15件,省政协领导批示14件,市委市政府主要领导批办39件。 

政协第六届南充市委员会

第二次会议

224日至26日,政协第六届南充市委员会第二次会议在南充大剧院召开。市政协主席吴小可,副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。中共南充市委、市人大常委会、市人民政府的领导同志,担任过市四套班子主要领导职务的老领导,南充军分区、武警第二机动总队机动第九支队、95437部队军政主官,市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志,驻市高校党政主要负责同志,我市未退休的副厅级干部应邀出席开闭幕大会。县(市、区)委书记,不是六届市政协委员的住南充第十二届省政协委员,没有六届市政协委员的市级部门(单位)、驻市单位负责同志应邀列席开闭幕大会。会议听取并赞同市长吴群刚所作的政府工作报告,听取并赞同市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告和其他报告;听取并审议批准尹才勋同志代表政协第六届南充市委员会常务委员会所作的工作报告,听取并审议批准王翠花同志代表政协第六届南充市委员会常务委员会所作的提案工作情况报告;会议审议通过了《政协第六届南充市委员会第二次会议决议》《政协第六届南充市委员会提案委员会关于第二次会议提案审查情况的报告》;中共南充市委书记宋朝华在开幕大会、联组讨论会上作了重要讲话。 

 

政协第六届南充市委员会常务委员会议

六届六次常委会议24日,政协第六届南充市委员会第六次常委会议在市政协七楼会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议传达学习了省政协十二届一次会议精神;审议通过《政协第六届南充市委员会常务委员会工作报告(审议稿)》及建议报告人,审议通过《政协第六届南充市委员会关于六届一次会议以来提案工作情况的报告(审议稿)》及建议报告人,审议通过政协第六届南充市委员会第二次会议有关事项;会议听取了市政协各专门委员会2017年工作总结及2018年工作要点。

六届七次常委会议第一次会议225日,政协第六届南充市委员会第七次常会议第一次会议在天来酒店二楼宴会厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议传达学习了《习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委常委会议、全省领导干部大会以、市委常委会(扩大)会议精神》;审议《政协第六届南充市委员会第二次会议决议(草案)》;听取了联组讨论会情况通报。

六届七次常委会议第二次会议226日,政协第六届南充市委员会第七次常会议第二次会议在天来酒店二楼宴会厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议通过《政协第六届南充市委员会第二次会议决议(草案)》;听取了各委员小组讨论情况汇报。

六届八次常委会议329日,政协第六届南充市委员会第八次常委会议在天来大酒店二楼宴会厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议传达学习了全国两会精神,审议通过《政协南充市委员会2018年工作要点》,审议了有关人事事项。

六届九次常委会议730日,政协第六届南充市委员会第九次常务委员会议在北湖宾馆四楼北湖厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议学习贯彻了省委十一届三次全会精神;传达学习中共南充市委六届八次全体会议精神;听取南充市2018年上半年经济运行情况通报;听取南充市2017年度财政决算及2018年上半年财政预算执行情况通报;协商大力提升城市管理水平;审议了有关人事事项,进行了会前学法。

六届十次常委会议1016日,政协第六届南充市委员会第十次常务委员会议在北湖宾馆四楼北湖会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政府副市长沈一凡应邀到会指导。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议协商全市乡村振兴战略规划,听取全市党风廉政建设及反腐败工作情况通报,审议通过人事事项,举办了专题讲座。

 

政协第六届南充市委员会

主席会议

       六届第十次主席会议21日,政协第六届南充市委员会第次主席会议在市政协七楼会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议审议通过《政协第六届南充市委员会常务委员会工作报告(审议稿)》及建议报告人,审议通过《政协第六届南充市委员会关于六届一次会议以来提案工作情况的报告(审议稿)》及建议报告人,审议通过政协第六届南充市委员会第二次会议有关事项,审议通过《市政协六届六次常委会议建议方案》。

六届第十一次主席会议225日,政协第六届南充市委员会第十一次主席会议在天来酒店二楼一号会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议传达学习了《习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委常委会议、全省领导干部大会以、市委常委会(扩大)会议精神》;审议《政协第六届南充市委员会第二次会议决议(草案)》

六届第十二次主席会议226日,政协第六届南充市委员会第十二次主席会议在天来酒店二楼一号会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议通过《政协第六届南充市委员会第二次会议决议(草案)》政协第六届南充市委员会提案委员会关于六届二次会议提案审查情况的报告(草案);听取了各委员小组讨论情况汇报。

六届第十三次主席会议3月1日,政协第六届南充市委员会第十三次主席会议在市政协七楼会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议审议了《2018年度协商计划》《政协南充市委员会2018年工作要点》《市政协机关2018年度主要工作计划》,审议通过了有关人事事项。

六届第十四次主席会议5月17日,政协第六届南充市委员会第十四次主席会议在北湖宾馆四楼明珠厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议审议通过《市政协机关2017年度经费执行情况及2018年度经费预算的报告》《2018年度重点督办提案建议方案》《南充市政协反映社情民意信息工作管理办法(审议稿)》。

六届第十五次主席会议6月28日,政协第六届南充市委员会第十五次主席会议在北湖宾馆四楼北湖会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议学习贯彻省委书记彭清华在南充调研重要指示精神及在川东北经济区工作座谈会上重要讲话精神,听取了2017年全市经济发展环境治理情况通报、南充市邮政快递物流工作通报、全市水运发展情况通报,审议通过有关人事事项。

六届第十六次主席会议7月18日,政协第六届南充市委员会第十六次主席会议在北湖宾馆四楼明珠厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议审议通过《政协第六届南充市委员会常务委员会第九次会议建议方案》。

六届第十次主席会议1015日,政协第六届南充市委员会第十七次主席会议在北湖宾馆四楼北湖会议厅召开。市政协主席吴小可主持会议。市委常委、市委政法委书记、市国资委党委书记单木真同志到会指导。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议协商平安建设群众满意度评价工作、全市公立医院改革工作,听取全市农村产权制度改革推进情况通报、全市国土资源管理工作情况通报,审议通过《政协第六届南充市委员会常务委员会第十次会议建议方案》《关于在南充电视台开办“协商议政·提案办理面对面”栏目的建议方案》及有关人事事项。

六届第十次主席会议1114日,政协第六届南充市委员会第十八次主席会议在北湖宾馆四楼北湖会议厅召开。会市政协主席吴小可主持会议。市政协副主席朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪、王翠花、杨雄、文剑英,秘书长温桂彪出席会议。会议听取了南充市铁路规划建设情况通报、“五大百亿战略性新兴产业”发展情况通报、全市民营经济发展情况通报,学习贯彻省委办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》精神。

 

调研与视察

2018年,紧扣“一干多支、五区协同”战略部署,完成“加快转型升级步伐,推动南充经济高质量发展”重大调研任务,形成“1+6”调研成果。着眼川陕革命老区振兴发展、综合交通枢纽重要节点建设、川东北经济区协同发展,向省政协提交大会发言3件、提案36件,相关建议得到省级层面采纳转化。深度调研千亿产业集群发展、对外窗口建设、川北医学院妇产儿童医院、全市经济发展软环境、巩固提升脱贫奔康产业园建设、晚熟柑橘产业培育、民主监督等重大课题,资政报告引起党政高度重视,为决策提供了有益参考。视察新材料产业园建设、“南充品牌”创建等6项重点领域工作,一批意见建议转化为推进工作的有效举措。

 

协商议政

2018年,市政协综合运用双月界别协商、提案协商、专题协商等方式,认真落实年度协商计划。全体会议协商一府两院工作报告,常委会议、主席会议协商全市乡村振兴战略规划、提升城市管理水平等重要议题,专题协商南充市中心城区风貌规划、加快推进我市高校发展等方面工作,对口协商南充市全方位融入重庆发展规划。南充市中心城区风貌规划等协商报告获党政主要领导批示,为市委、市政府决策提供了有益参考。

 

政协提案工作

2018年,市政协常委会聚焦加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心战略目标,组织动员广大委员和政协各参加单位积极运用提案履行职能、建言献策。一年来,共征集提案531件,经审查,立案426件,立案率80.23%。立案提案中,集体提案39件,委员个人和联名提案387件。对内容相近的64件立案提案进行并案处理,实际交办362件。对未立案提案转为委员来信交相关部门参考。截至201811月底,提案全部办复,所提问题已经解决或基本解决的96件,占26.52%;正在解决或列入计划解决的253件,占69.89%;因条件限制,暂时难以采纳落实的13件,占3.59%。市政协常委会遴选了9件提案进行重点督办,并对六届一次会议重点提案办理情况进行了回头看。主席会议通过现场视察、会议协商、外出考察、跟踪问效等方式,重点督办了《关于大力实施学前教育行动计划的建议》《关于大力发展城市公共交通的建议》等提案,形成的报告得到市委宋朝华书记肯定性批示。主席会议成员分别领衔督办了《关于促进创新创业政策落地落实的建议》《关于保护川北行署建筑群,留住南充时代记忆的建议》等9件提案。市政协开展提案知识培训200余人次,走访提案者36人次,帮助委员提升提案建言能力。召开党派团体提案工作联系会、提案选题协商座谈会,精选提案线索,编印了《提案参考目录》。创新开展走访提案者、走访提案办理大户“双走活动”,以及委员评提案办理质量、办理单位评提案质量“双评活动”,评选表扬了42件年度好提案。建立了“提案+宣传”机制,编印《提案工作动态》3期,在《人民政协报》《四川政协报》等主流媒体刊发宣传稿件20余篇,联合南充电视台开办“政协提案办理面对面”追踪专题,联合南充晚报开设“政协提案听回音”专栏,营造了良好氛围,扩大了提案工作影响。提案办理协商创新做法入选全市深化改革典型案例。

 

政协委员工作

2018年,市政协坚持把强化委员服务管理作为发挥委员主体作用的重要抓手,按程序调整委员14名,其中增补委员2名,同意请辞委员11名,撤销委员资格1名,委员总数477名。举办培训班3期,选派160余名委员到全国政协培训中心、南京海外工商管理学院、浙江大学、延安干部培训学院枣园分院参加培训,着力提升委员履职能力。持续开展三帮行动和五个一活动,积极为委员履职搭建台。常态化安排委员列席常委会议、主席会议和其他相关会议,努力让委员在知情明政中把握大局、在开阔视野中建言献策,委员履职更富成效。

 

政协界别工作

2018年,市政协高度重视界别工作,进一步完善了主席会议成员和专委会联系界别制度,出台《加强界别工作实施意见》,召开全市政协系统界别工作座谈会,按界别小组搭建了政协“三帮”“市政协全会联组讨论会”等特色载体,拓展履职平台,丰富工作内容,激发界别活力。在政协“三帮”行动中,167个市县界别小组挖掘界别优势开展“法治扶贫”“专业扶贫”“菜单帮扶”,轮流到贫困村点义诊义检、送医药下乡、建立健康档案、检测饮用水源、培训乡村医生、开展农技培训等活动,把界别的优势转化成了助推脱贫的攻势,帮扶工作获省委省政府、市委市政府通报表扬。在六届市政协二次会议中特别安排界别委员参与联组讨论会,各界别人员踊跃发言,市委主要领导及在家市级领导全部参加,现场点评、现场解答委员的意见建议,现场将问题交办相关市级部门,界别特色、优势得到有力彰显。

 

政协理论研究

2018年,市政协理论与实践研究会坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,加强理论探索、厚植履职根基。重点围绕加强政协系统党的建设、基层政协履职创新征集征集论文50余篇,整理汇编理论研究文集。高质量撰写全国、省政协理研会论文。其中,市政协主席吴小可的理论文章《活跃界别工作 增强履职成效》在全国政协理论研讨会上作小组发言,被 《中国政协》杂志全文刊发,入选四川省政协《2018年度论文选编》,并被评为2018年度优秀论文。协助《南充政协》杂志征集20余篇论文,支持办好南充政协官方网站“理论与实践”专栏。

 

反映社情民意信息

2018年,市政协紧扣市委中心工作大局,聚焦聚力“加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心”战略目标,组织动员广大政协委员、政协各参加单位,以及信息员和特邀信息员,积极反映社情民意信息。组织召开专题培训会、信息宣传工作交流会各1次。创新信息反映工作机制,制发《反映社情民意信息工作管理办法》,进一步强化考核通报、工作激励导向。全年收集社情民意信息485篇,转报省政协62篇、其中全国政协采用1条、省政协采用12条,市政协采用34篇、12篇获党政主要领导批示。南充市政协被省政协通报表扬为“2018年度全省政协系统反映社情民意信息工作先进单位”。

 

“三帮行动

2018年,市政协持续深入推进“三帮行动(企业帮村、界别帮点、委员帮户),充分发挥组织优势和资源优势,坚持“建点、连线、成片”推进思路,集中打造了市政协机关帮扶示范村1个,各级委员联系帮扶贫困村870个、贫困户4578户,委员参与率达100%。政协组织、委员企业及个人捐赠协调落实资金9.1亿元,各县(市、区)政协涌现大批脱贫攻坚先进典型,帮扶规模效应不断彰显,“三帮”工作社会影响力全面提升,在助推脱贫攻坚总体战中展现了政协风采

 

民主监督

2018年,市政协充分发挥民主监督作用,组织部分政协委员对全市100件大事开展民主监督工作, 就项目前期工作、要素保障项目实施、政策落实和协调服务等开展调研性监督,形成的专报得到市委主要领导高度重视和充分肯定,推动了100件大事有力有序推进。强化效能监督,对9县(市、区)、38个市级部门、18市直下属单位和24个市级公共服务单位开展社会满意度评价,测评形成的报告得到市委主要领导重要批示,市纪委监委和市优化办督促相关部门和县(市、区)对相关问题进行调查核实,推动了全市经济发展软环境持续优化。

 

党的建设

 20181226日,首次召开全市政协系统党的建设工作座谈会。中共南充市委书记宋朝华出席会议并作重要讲话,市委常委、组织部长贾德华到会指导。市政协党组书记、主席吴小可主持会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于加强人民政协党的建设工作的重要论述,传达全省政协系统党的建设工作座谈会精神,总结交流全市政协系统党的建设工作,研究部署进一步加强和改进全市政协系统党的建设工作,推进政协党的组织对党员委员全覆盖、政协党的工作对委员全覆盖。

领导名录   市政协办公室主任:谷光明,副主任:吉彦鸿、冯鑫,纪检组长:龙强;研究室主任:唐文兵2018年10),副主任:王梅涛;提案委员会主任:朱逢春,副主任:赵海生;经济委员会主任:吴兴中,副主任:彭韬;农业委员会主任:谢树果,副主任:弋小林;人口资源环境委员会主任:谭代林,副主任:朱静;教科文卫体委员会主任:罗永强,张杰2018年7);社会法制委员会主任:曹华光,柯官华2018年10);联谊地方政协委员会主任:席双全,副主任:马晓勇;学习文史委员会主任:赵东,副主任:滕昭辉。

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